引言：?隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，EPC固定總價(jià)合同模式因其能夠整合項(xiàng)目流程、控制成本和明確責(zé)任等優(yōu)勢(shì)，被越來(lái)越多的項(xiàng)目所采用。但在實(shí)踐中，EPC固定總價(jià)合同的清單漏項(xiàng)問(wèn)題成為引發(fā)合同雙方糾紛的重要因素。準(zhǔn)確界定清單漏項(xiàng)責(zé)任，合理處理相關(guān)問(wèn)題，對(duì)于維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益、保障項(xiàng)目順利推進(jìn)以及促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展具有重要意義。

一、概述各類(lèi)建設(shè)工程施工合同【施工合同示范文本(GF—2013—0201)的第二部分通用合同條款之“10.4變更估價(jià)”中的“10.4.1變更估價(jià)原則”】對(duì)清單單價(jià)或變更單價(jià)的使用一般均有以下條文的規(guī)定：1、已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)有相同項(xiàng)目的，按照相同項(xiàng)目單價(jià)認(rèn)定；

在工程建設(shè)過(guò)程中往往最怕的就是遇到工程變更，工程變更對(duì)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、質(zhì)量及施工進(jìn)度都存在較大影響。如何應(yīng)對(duì)工程變更是每個(gè)工程相關(guān)人員應(yīng)考慮的問(wèn)題。

一、暫估價(jià)工程總承包項(xiàng)目在合同中應(yīng)明確約定暫估價(jià)項(xiàng)目的發(fā)承包方式。①屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的暫估價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)由總承包人依據(jù)合同約定作為招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)方案、最高投標(biāo)限價(jià)、評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)，分包合同報(bào)發(fā)包人備案。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在總承包人的簽約合同價(jià)中，不單獨(dú)計(jì)價(jià)。

1.結(jié)算計(jì)價(jià)方式引發(fā)的分歧工程完工后，乙方依據(jù)后來(lái)變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算采用清單計(jì)價(jià)方式，結(jié)算價(jià)是1200萬(wàn)元，另外還有200萬(wàn)元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不少材料和作法變更也無(wú)簽字）。咨詢(xún)公司在對(duì)此工程審計(jì)時(shí)依據(jù)乙方結(jié)算報(bào)價(jià)與合同價(jià)格不符，且結(jié)算的綜合單價(jià)和作法與投標(biāo)也不盡一致，另外施工圖與投標(biāo)時(shí)圖紙變化很大，已經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計(jì)價(jià)結(jié)算的方式進(jìn)

2016年5月20日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見(jiàn)》（建市[2016]93號(hào)，以下稱(chēng)“2016若干意見(jiàn)”），明確提出“建設(shè)單位在選擇建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式時(shí)，要優(yōu)先采用工程總承包模式，特別是政府投資項(xiàng)目和裝配式建筑應(yīng)當(dāng)積極采用工程總承包模式”。?